关于加强诉前鉴定与诉前调解融合

衔接工作的规定（试行）

第一条  为全面贯彻执行《最高人民法院办公厅印发〈最高人民法院关于诉前调解中委托鉴定工作规程（试行）〉的通知》（法办〔2023〕275号）和《湖北省高级人民法院关于印发〈2024年法治化营商环境建设工作考核办法〉〈2024年法治化营商环境建设工作评分细则〉的通知》（鄂高法〔2023〕25号）要求，全面加强诉前鉴定与诉前调解融合衔接机制，进一步优化法治化营商环境，结合工作实际，现制定本规定。

第二条  立案庭牵头主管诉前鉴定机制推进工作。

第三条  立案庭每周对诉前鉴定工作情况进行工作提醒。每月对诉前鉴定工作情况进行书面通报；对第二季度“诉前鉴定率”低于50%、第三季度“诉前鉴定率”低于90%的部门，移送督察部门对其负责人进行工作约谈。

诉前鉴定率＝诉前鉴定案件数÷（诉前鉴定案件数+诉中委托鉴定案件数）

第四条  诉前鉴定应当符合下列条件：

（一）申请人是与所涉纠纷有直接利害关系的自然人、法人和其他组织；

（二）相对方利害关系人同意进行诉前鉴定、无相对利害关系人的特别程序案件除外；

（三）有具体的鉴定请求、事实、理由及鉴定所需相关资料；

（四）所涉纠纷属于人民法院受理民事诉讼的范围；

（五）受理诉前鉴定的法院对所涉纠纷有管辖权。

第五条  下列纠纷，人民法院可以根据当事人申请委托开展诉前鉴定：

（一）机动车交通事故责任纠纷；

（二）医疗损害责任纠纷；

（三）财产损害赔偿纠纷；

（四）建设工程合同纠纷；

（五）劳务合同纠纷；

（六）产品责任纠纷；

（七）买卖合同纠纷；

（八）生命权、身体权、健康权纠纷；

（九）其他适宜进行诉前鉴定的纠纷。

第六条  根据案件类型分工，由负责审理该类案件的审判部门、人民法庭指派承办法官办理诉前鉴定案件，规范审核诉前鉴定申请、组织协商确认鉴定材料等行为。

承办法官应同步开展该案诉前调解工作，指导诉前调解组织开展鉴前、鉴中、鉴后调解工作。

第七条  诉前鉴定案件仍以原“诉前调”字号作为案号，并由该承办法官通过“人民法院调解平台”将鉴定材料推送至“人民法院委托鉴定系统”，线上移送司法鉴定部门。

第八条  当事人持诉前鉴定意见书作为证据向人民法院起诉的，仍由原指导诉前鉴定工作的承办法官主审该案。

第九条  诉前鉴定机构的确定和诉前鉴定流程管理等工作，由法院司法鉴定部门依照最高人民法院和省高级人民法院关于诉前、诉中对外委托鉴定的规定，协调、指导、督促有关各方有序开展。

第十条  依照本规定进行的诉前鉴定，除有《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十条规定的情形外，其鉴定意见与诉讼中的鉴定意见具有同等效力。

第十一条  需要进行诉前鉴定的刑事自诉案件、行政案件、国家赔偿案件及诉前评估类案件，参照本规定执行。

第十二条  本规定自印发之日起试行。